觀光餐飲打造榮光新布局
疫情逐漸紓緩、國門解封,國際旅遊量能回流,台灣的旅遊休閒、住宿餐飲整體展望相對樂觀。 但在樂觀背後,同步伴隨油價、通膨、利率、供應鏈與地緣政治等不確定因素。 本篇特邀交通部觀光局副局長周廷彰,以 2023 年為主軸,談觀光餐飲如何突破困境、開闢契機,打造榮光新時代。
疫後觀光 觀光餐飲 觀光圈 數位轉型 永續旅遊 缺工對策Q1 疫情三年重擊:觀光局面對的挑戰與因應策略
疫情期間全球封閉與限制旅行,市場同時面臨油價飆升、通膨、利率上升、債務壓力、供應鏈中斷, 再加上地緣政治波動,使國際觀光復甦充滿變數。面對衝擊,觀光局以「防疫、紓困、振興」三線並進, 先穩住產業生計,再加速內需市場回溫。
防疫:協助推動防疫旅宿
配合中央防疫政策,協調地方政府鼓勵旅宿加入防疫旅宿體系, 疫情間防疫旅宿接待人數已逾91.8萬人,成為守護民眾健康的重要支撐。
紓困:分階段補貼與融資利息支持
自109年4月起分階段實施人才培訓、旅行社紓困、營運費用與員工薪資補貼、 團體取消補貼、產業融資貸款及利息補貼、防疫旅館補助等,協助產業撐過最艱困時期。
振興:把國旅做熱、把信心做回來
陸續推動安心旅遊補助、冬季平日團遊獎勵、國旅券、特色團體旅遊補助、悠遊國旅補助等, 有效帶動國內旅遊,創造周邊數百億元產值,為疫後復甦先鋪路。
關鍵觀點:先穩住「產業供給」,才接得住「需求回流」
從旅宿量能、就業人力到市場信心,先穩定供給端,才能在解封後承接國內外旅遊反彈的需求, 避免復甦期「有客沒人、有量沒質」的二次傷害。
Q2 跨境聯合策略:結盟航空、OTA與雙邊會議,搶回國際客源
國境開放後,觀光局優先布局疫前主要客源市場:日本、韓國、新南向、歐盟、美加等, 透過OTA合作的網路行銷與實體推廣活動,讓市場持續關注台灣。
在跨境策略上,透過 APEC 觀光部長會議,以及「臺日觀光高峰論壇」、「臺越觀光合作會議」、 「臺韓觀光交流會議」等雙邊會議,強化觀光資訊交流、降低旅遊障礙, 促進旅客互訪與業者交流,提升台灣在國際觀光市場的能見度。
Q3 房價創高後的趨勢:品質提升、品牌化、永續化三軸並進
原物料上漲、基本工資調升,旅宿業營運成本上升帶動房價調整。 未來觀光發展將以快速恢復常態經營為方向,並以數位轉型、疫後新產品、永續觀光為核心理念, 以多元、在地、優質的主題旅遊引導分流與深度體驗,提升觀光價值。
觀光局輔導三大主軸(旅宿端)
- 旅館提升品質:友善住宿環境(穆斯林友善、無障礙)、自行車友善旅宿等,提升服務品質與多元接待力。
- 旅館產業品牌化:持續推動「星級旅館」與「好客民宿」雙品牌,透過評鑑制度協助定位與形象建立。
- 旅宿永續與環保:輔導申請環保標章旅館、汰換高效率設備,並因應電動車趨勢推動充電樁合作設置。
Q4 港澳自由行開放:以「療癒.台灣」拉動回流
隨防疫政策鬆綁,港澳旅客自由行來臺開放,加上「10+13」航點方案、小三通中轉等, 都是來臺旅客成長的動能。港澳市場推廣行銷定調為 「療癒.台灣 Soul Taiwan, So Taiwan」, 透過媒體與旅行業邀訪、主題行程,以及與 YouTube 網紅合作拍攝內容, 並結合永續旅遊淨灘活動、線上旅行社送客活動等,目標是儘速恢復疫情前水準。
Q5 缺工潮對策:科技輔助、精準媒合、多元求才、旅展徵才
旅宿產業長期缺工,觀光局已邀集勞動部、教育部與公協會共同商討, 建立觀光旅館及旅館業缺工專案平台。相關措施涵蓋:
- 補助科技輔助降低人力需求(提升流程效率與接待穩定度)
- 專案媒合協助業者與求職者精準對接
- 開拓多元求才管道,提高招募成功率
- 辦理「觀光遊樂業中高階人才培訓課程」
- 在「2023 TPTE 臺北旅展」等大型旅展設攤徵才,放大招募效益
Q6 觀光 × 餐飲命運共同體:用美食拉動旅行、用旅行放大餐飲
觀光局以觀光圈為平台,強化食、宿、遊、購、行的跨域共享與整合行銷, 讓各地區在「品牌形象」上相互拉抬。
例如「臺灣美食展」未來展館規劃將呈現全國在地特色美食, 並考慮強化在地廚師與餐飲業者的角色,用美食吸引民眾到當地旅遊, 活絡在地餐飲,形成互利共生的良性循環。
另外,觀光局連續 5 年邀請米其林指南來臺評鑑, 透過星級餐廳與必比登推介提升台灣餐飲形象;也以海外美食節、DIY 體驗、 網紅與社群宣傳,將台灣茶文化與品牌形象綁定,擴大國際旅客對台灣的認識。
Q7 復甦節奏:邊境開放後的逐月成長與國旅回溫
自 111/10/13 邊境開放後,來臺旅客逐月上升: 111年10月約 9.3 萬人次,至 2 月約 35.3 萬人次,顯示旅遊動能逐步恢復。 國旅方面,透過「疫後活絡國旅整合行銷宣傳計畫」盤整主題旅遊與活動擴大宣傳, 並以季節性活動帶動話題,預期 112 年國內旅遊可回復至疫情前 108 年 1.69 億旅次水準。
Q8 榮光時代再臨:新常態旅遊行動方案三策略
觀光局於 111 年 8 月提出「新常態旅遊行動方案」,以 產品優化、服務升級、戰略布局為三大策略,整備觀光環境、提升品質, 活絡內需並衝刺國際觀光。
產品優化:把主題做強、把玩法做新
- 精進台灣燈會、仲夏旅遊節、自行車旅遊節、台灣好湯等主題活動
- 推動露營、水域活動、國家綠道等新興遊憩
- 發展觀光圈區域旅遊、樂齡與金質旅遊等多元主題遊程
服務升級:數位化+品牌化+認證化
- 推動人流車流管理、AR/VR數位體驗
- 輔導產業品牌化:星級旅館評鑑新制、自行車友善旅宿
- 取得永續旅宿、環境教育場域、綠色旅遊目的地等認證
戰略布局(國內):把市場做大,把話題做熱
- 強化觀光環境整備
- 多元創新行銷手法創造話題,吸引旅客
- 整合行銷帶動出遊風潮,促進區域均衡
戰略布局(國外):三大策略加速吸客
- 國際旅客自由行來臺:抽獎/促銷等措施
- 加速團客來臺:旅行社送客獎助
- 穩定旅宿量能:房務、清潔新進人員有條件薪資獎助
Q&A|觀光餐飲經營者最常問的 7 題(可直接拿去做內訓)
1)疫後觀光的「最大機會」是什麼?
需求回流與體驗升級同時發生。旅客更願意為「有主題、有質感、有故事」的行程與餐飲買單,關鍵在於把產品做出差異與可被分享的亮點。
2)觀光餐飲要怎麼搭上「觀光圈」的紅利?
把自己放進「食宿遊購行」的整體路線裡:你不是單一店家,而是旅客行程中的一個「必經站」。從聯名套票、共同行銷、互導客到共同服務標準,都能放大成交。
3)缺工解方到底先做哪一個最有效?
先用科技把流程「削掉重複勞動」,再用制度把人「留得住」。像自助化、預約分流、標準作業、教育訓練、績效與獎酬,會比單純加薪更可持續。
4)房價/客單價上升後,怎麼避免「量回來但評價掉」?
做三件事:①接待品質可視化(流程、環境、標示)②服務一致化(訓練與稽核)③體驗記憶點(儀式感、故事、在地特色)。價格上去,理由要更清楚。
5)國際客回來後,餐飲端要補什麼「基本功」?
多語資訊(菜單/指引)、付款與預訂便利、飲食友善(例如清真/過敏資訊)、以及可被社群分享的產品與空間。讓外國旅客「看得懂、買得到、願意拍」。
6)永續旅遊是不是很難、很花錢?
不一定。從「減少浪費」開始就能省成本:節能設備、食材管理、減塑、循環杯/餐具、在地採購。把永續做成品牌敘事,還能提升信任與好感度。
7)疫後做行銷,該押在廣告還是內容?
先內容、再廣告。內容把主題與差異講清楚(你的店為什麼值得專程來),廣告用來放大觸及與導回預訂。沒有內容的投放,通常只會更快燒錢。
