以退伍「軍力」壯大餐飲「食力」：撐起台灣餐飲市場的生力軍
文章主軸：缺工潮下，如何讓退除役官兵成為餐飲服務業的人才新來源
重點摘要
- 缺工現況：排擠效應加劇，中小企業與餐飲服務業成為徵才最艱辛的族群之一。
- 關鍵解方：輔導會以「就學×就業×職訓×媒合×創業×津貼」整合資源，協助退除役官兵接軌職場。
- 人才優勢：退除役官兵具備領導力、配合度、吃苦耐勞與學習力，適合高標準流程的服務場域。
- 對餐飲業的價值：退伍「軍力」可轉化為餐飲「食力」，成為缺工潮下的穩定新力軍。
缺工潮全面升溫：徵才排擠效應下，餐飲服務業首當其衝
前瞻基礎建設、台商回流建廠、製造業訂單爆滿以及疫情影響等因素交疊，近兩年的缺工潮問題大幅顯現。 在「徵才生態鏈」裡，中小企業搶不過大企業、傳統企業搶不過科技業、科技業搶不過台積電的排擠效應， 讓餐飲服務業的徵才壓力更顯沉重。即使出現知名餐飲品牌帶頭加薪、加福利搶人才，缺工仍未緩解。
在這樣的情勢下，國軍退除役官兵輔導委員會（下稱輔導會）服務的退除役官兵達37萬3千多人， 且每年增加約1萬1千多名退伍人數，成為缺工潮中的重要「人才活水」。
觀察：餐飲缺工不是短期事件，而是結構性問題；要解決，就需要長期、可複製的人才補給與轉銜機制。
Q1｜可以先分享輔導會的主要核心業務？
輔導會以輔導退除役官兵就學、就業、就醫、就養、服務照顧及退除給付等核心工作為使命， 秉持真誠、效率、同理心的服務理念，透過主動關懷與感動服務，協助退除役官兵達成： 學有所用、壯有所業、病有所醫、老有所養，並讓孤獨、廢疾困苦者獲得適當照顧， 成為安定社會與繁榮經濟的力量。
池玉蘭處長：「我們希望退除役官兵在退後能順利銜接社會、開創事業第二春，繼續為國家社會發展貢獻所長。」
Q2｜餐飲市場一直是退除役官兵的新人生戰場，您怎麼看待退伍與餐飲的關係？
餐飲創業常被視為創業首選：入行門檻相對低、所需資本較少，對許多人而言是創業做生意的第一步。 以退除役官兵的創業輪廓來看，經輔導會創業諮詢輔導後的創業者中，有相當比例投入住宿餐飲業， 顯示餐飲在「退後職涯」中具備高度吸引力。
但餐飲同時也是競爭激烈的紅海市場，營運風險高，疫情期間更凸顯「倒閉關門」的現實壓力。 因此輔導會規劃在未來的創業輔導課程中，納入一定比例的餐飲創業知能與經驗分享， 以提升退除役官兵的創業成功機會。
Q3｜您執掌就學就業處，期望帶給退伍弟兄姐妹與就業市場怎樣的跨接橋樑？
輔導會自105年起大幅調增預算，推動多項輔導措施，協助退除役官兵增強職場競爭力、接軌就業市場： 屆退權益說明、職涯適性評量、鼓勵就學、專技訓練、就業媒合、創業輔導、貸款利息補貼、穩定就業津貼等， 讓退除役官兵順利重返職場並開創事業第二春。
輔導銜接職場的五大重點工作
前推營區權益說明
與國防部合作，退前3個月即入營宣導退後權益與需求調查，協助退後順利銜接資源。
職涯探索與適性就業
透過適性評量、職涯諮詢、講座與探索營，協助釐清方向與從業選擇。
開拓就業領域與媒合
各縣市榮服處/職訓中心設站，提供職缺媒合、津貼申請、創業與職涯諮詢等服務。
促進穩定就業
推動穩定就業方案，提供訓後與推介就業的穩定津貼，並朝常態化方向研議。
專業諮詢與創業扶植
提供創業諮詢、課程、座談、參訪及創業貸款利息補貼，降低創業風險與壓力。
Q4｜退伍弟兄姐妹在未來就業市場上，有哪些優勢？
依照過往企業訪談與聘用經驗，多數企業認為退除役官兵具備多項職場軟實力： 領導能力、肯學習、吃苦耐勞、服從性與配合度高等， 這些特質讓他們在面對高標準、講究紀律與流程的工作環境時，具備明顯優勢。
池玉蘭處長：「不少企業表示，退除役官兵的領導力與配合度，是贏過一般新鮮人或無工作經驗者的重要優勢。」
Q5｜缺工潮下，就學就業處如何協助接軌職場、紓解企業壓力？
面對缺工趨勢，輔導會持續擴大企業合作與媒合資源： 一方面與多家企業接洽、辦理徵才專案與就業媒合活動，提供退除役官兵多元就業選擇； 另一方面走訪工商團體與企業，掌握產業現況與未來需求，建立職缺資訊連繫管道，協助企業紓解缺工。
此外，輔導會結合各地榮服處定期訪視與需求調查，對有就業需求者進行登錄管理追蹤， 提供適性評量、職涯諮詢、就業媒合、推介就業與創業輔導等多元措施，直到需求滿足再結案， 以「追蹤到落地」的方式提升媒合成功率與就業穩定度。
Q6｜推動產學、產訓時最大的挑戰與成就為何？
產學合作希望整合學校與企業資源，讓退除役官兵同時取得學識、技能與工作資歷， 進而提高薪資並穩定就業；但推動過程也面臨挑戰，例如：尋求合作對象不易、 企業提供職缺與薪資與期待不符等。
產訓合作則配合企業用人需求辦理，常以新增班隊方式公告，資訊較不易掌握； 同時企業多提供低階、勞力密集職缺且起薪較低，也會影響參與意願。 即便如此，輔導會仍積極與學界與企業合作，持續拓展產學、產訓管道， 讓退除役官兵能兼顧就學就業與生計需求，也協助企業補足用人缺口，降低訓用落差。
Q7｜疫後復甦的就職市場新局勢，如何一起面對？
疫情改變生活型態，也衝擊就業市場生態。面對產業興衰起伏，輔導會以「企業合作＋訓練銜接＋職缺鏈結」 的模式開發多元職缺與產（學）訓合作管道，協助退除役官兵順利就業並快速適應企業所需條件。 這樣的角色，也讓輔導會成為退除役官兵與台灣百業之間的重要橋樑， 在無形中形成社會安定力量，成為國家持續進步的動能之一。
餐飲業怎麼接住這股「退伍食力」？三個可落地的合作建議
- 建議一｜把職缺「流程化」：將外場/內場工作拆成清楚步驟與SOP，讓新進人員能快速上手，降低訓練成本與流失率。
- 建議二｜把升遷「路徑化」：用職等與能力矩陣設計成長路線（學徒→副手→領班→店長），讓肯學習、紀律強的人看見未來。
- 建議三｜把合作「專案化」：與榮服處/職訓資源建立固定窗口，定期辦理小型媒合、店務體驗日或儲備幹部班，提升媒合精準度與留任率。
※ 以上建議依本文脈絡整理，協助讀者把政策資源轉為門店可執行的人才方案。
針對本文內容的 Q&A
Q1：為什麼退除役官兵會是餐飲缺工時代的重要補給？
A：因為缺工具有結構性，餐飲需要穩定且能適應高標準流程的人才。 退除役官兵具備紀律、配合度、學習力與抗壓性，再加上輔導會提供媒合、職訓與津貼等機制， 能提高「進得來、做得久」的成功率。
Q2：退伍投入餐飲創業有什麼風險？輔導會怎麼降低風險？
A：餐飲是紅海市場，競爭激烈、營運風險高。輔導會透過創業諮詢、創業知能課程、 座談與參訪研習活動等方式補足經營知識，並以創業貸款利息補貼等措施降低資金壓力。
Q3：餐飲業者想與輔導會合作，最重要的是什麼？
A：關鍵在「工作設計」。把職缺做得更清楚（SOP、班表、訓練、升遷）， 並提供可落地的成長路徑，才能提高媒合後的留任與穩定度，讓合作變成長期的人才管道。
Q4：退除役官兵在餐飲現場適合哪些職務或角色？
A：除了基層外場與內場，他們也很適合擔任領班、訓練員、現場管理或儲備店長等需要紀律與帶隊能力的角色。 若門店有標準化流程與明確管理制度，優勢會更容易發揮。
Q5：缺工潮下，為什麼「穩定就業」比「快速補人」更重要？
A：快速補人只解決眼前缺口，但高流動會造成訓練成本飆升、品質不穩與顧客體驗下滑。 透過媒合＋追蹤＋津貼等機制，把人留住，才能真正降低營運壓力，讓生意做得長久。
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